林涛总经理在企业全面推进创先工作动员大会上的讲话

信息来源: 发布时间:2013-08-02

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2013年7月11日

同志们:

  今天大家召开企业全面推进创先工作动员大会,主要目的是深刻领会创先工作的重要意义,认识分析企业创先工作的形势,明确创先工作的任务,统一思想,凝聚智慧,齐心协力,攻坚克难,全面推进创先工作。

  一、充分认识创先工作的重要意义

  2007年,网企业为适应现代经济社会发展的要求,提出了创建国际先进电网企业的要求,并选择了广州、深圳两个供电局作为试点。 2010年,网企业召开了创先工作会议,对创先工作进行了整体的部署,创先工作由局部试点转为全面推进。在网企业2013年工作会议上,又提出要把创先工作作为贯彻落实党的十八大精神、实现新一轮发展的具体举措,全面推进和深化创先工作。

  自网企业启动创先工作以来,企业也在局部业务领域进行了创先探索,取得了一定效果,主要表现在:研究制定了中长期发展战略,明确了企业创先的总体目标;深入推进一体化管理,组织架构和管理制度体系基本实现了一体化;充分吸取电厂先进管理经验,实现了安全生产一体化管理;所属电厂安全生产风险管理体系全部达到3钻以上水平,广蓄电厂成为南网系统唯一一家获得5钻认证的企业,企业安全生产风险管理体系工作在南网系统走在了前列;持续开展与国际先进企业对标,机组启动成功率等指标已经接近或优于国际先进水平。然而,与美高梅国际官网手机版企业创先工作进入深水区和攻坚期相比,企业创先工作仍然处于起步阶段,缺乏系统全面的思考和谋划,没有跟上美高梅国际官网手机版整体创先的步伐。同样,如果大家放眼国内外,客观沉着地观察,就会发现,曾经创造过辉煌历史的所属电厂,在思想认识、管理模式和一些关键指标上,与国际领先水平的差距越来越大,主要表现在几个方面:

  一是思想认识上的差距。创先是思想观念的深刻变革。大家不缺乏先进的设备,不缺乏高素质的人才,真正缺乏的是广大干部员工开展创先的动力、勇气和信心。企业的一些干部员工对创先还没有真正思考,也不愿意去思考;对部署下来的创先工作任务,更多的是停留在口头上、纸面上,存在应付了事、得过且过的思想和“等靠要”的心态。甚至有些同志,还陶醉在过去的荣耀和今天的安闲当中,缺乏战略的眼光、创新的意识,缺乏敢为人先、勇争第一的追求。在管理和技术水平突飞猛进的今天,如果大家不认清形势,不积极开展创先工作,不但守不住曾经的荣誉,更将被大家的同行远远抛开。

  二是管理模式上的差距。创先需要根据时代的进步、技术的发展,不断优化现有的管理模式,促进管理水平的持续提升。在电厂生产管理上,法国电力企业、东京电力企业等国际先进企业都采用了集中监控、集中检修、状态检修等管理模式。运行管理模式方面,东京电力企业是现场无人值守,法国电力企业是现场少人值守,大家虽然说是厂房无人值班(少人值守),但生产现场还保留有大量工作人员;检修管理模式方面,新加坡新能源企业实行完全的在线监测、状态检修,法国电力企业实行的是定检加状态检修模式,而大家的电厂还是完全定检模式。这些就意味着大家不能根据设备状态和分析诊断结果,主动实施检修,延长检修的周期,就无法减少检修工作量,无法减少检修成本,也无法减少检修对机组等效可用系数的影响。

  三是关键指标上的差距。创先的效果最终体现在关键指标上。电网创先的关键指标是平均停电时间和第三方客户满意度等,企业创先的评判标准是劳动生产率、机组可靠率、设备使用寿命等指标。企业的这些指标与国外先进发电企业相比,存在较大的差距。劳动生产率方面,法国电力企业每万千瓦0.35人,三峡电厂每万千瓦0.22人,企业每万千瓦0.63人。机组可靠率方面,等效可用系数法国电力企业是90.37%,企业是86.24%;非计划停运小时数法国电力企业是98.22小时,企业是191.83小时;强迫停运率法国电力企业是0.98%,企业是1.24%(2011年数据)。设备使用寿命方面,国外先进发电企业的设备在到达使用寿命后,经过状态评价和综合评估后还能继续使用,而大家的许多设备还没到达使用寿命就已经进行了更换或升级。比如说,法国电力企业一套1964年投运的励磁系统,2010年还在使用,运行了46年,而大家的二次设备平均使用不到十二年就要进行更换升级。

  在充分认识到与国际先进发电企业差距的同时,大家还应看到,企业作为一个只有7年的新单位,前期致力于快速发展,实现了规模的迅速扩大。但近期发生的多起安全事故和设备故障,也暴露出企业管理基础方面的不少问题。主要表现在:岗位职责和管理界面不够清晰,基层班组承担过多额外的工作任务,基层员工无法专注于本职工作;有些管理制度脱离实际,操作性不强,甚至存在打架现象,让基层员工难以实行;比例不断增大的新员工,虽然学历较高,但因为缺乏足够的实践锻炼,专业技术技能难以满足岗位工作要求。

  因此,创先是大家延续光荣与辉煌,不断追求卓越,现实而又迫切的需要。不创先就没有出路,不创先就可能被淘汰。同时,美高梅国际官网手机版企业中长期发展战略也明确要求,企业管理水平2015年要达到国内领先,2020年要达到国际领先。企业作为美高梅国际官网手机版的专业化分企业。要实现这一目标,就必须扎扎实实贯彻落实网企业的部署,转变观念,提高认识,理清思路,不断夯实管理基础,全面推进创先工作,更好地履行企业使命,为电网安全稳定运行服务。

  二、全面开展创先工作

  今年3月初,企业新班子到任后,对创先工作高度重视,先后召开两次领导班子务虚会进行研究,明确了企业创先工作总体思路是:坚持“全球视野定标杆、结合实际寻路径、持之以恒求实效、持续改进上台阶”的创先工作方针,按照企业中长期发展战略的要求,以“三基”建设为抓手,夯实管理基础,以创先工作为载体,提升管理水平,与国内外领先发电企业对标接轨,发挥各层级能动性和基层首创精神,齐心协力、攻坚克难,坚定不移地向国际领先发电企业迈进。

  按照企业中长期发展战略三个阶段的划分,第一阶段一体化管理的目标已经实现,目前已进入战略实施的第二阶段。今后一段时期,企业创先工作要做好三项工作。第一是查找管理薄弱环节,开展“三基”建设;第二是与国内外先进发电企业开展对标接轨,查找差距,结合企业实际,确定对标领域和指标,制定企业创先方案;第三是用2-3年的时间,全面实施创先方案,企业整体达到国内领先水平。在完成第二阶段目标后,第三阶段还要继续开展创先工作,持续提升管理水平,实现企业管理向精益化转变,达到国际领先水平。

  具体来说,就是要重点抓好两个方面工作:

  (一)全面夯实管理基础

  以企业中长期发展战略为引导,以全面深化一体化管理为主线,开展以“基层单位、基础管理、基本能力”为内容的“三基”建设。

  加强基层单位建设。基层单位是落实工作职责,保证工作进度和质量的基本组织,对于企业来说,就是负责具体实行工作的科室和班组。要以满足实际工作需要为目标,建设“快速反应、运转高效”的科室和班组;要贯彻“越往基层、管理应该越简洁”的原则,理清基层单位主要工作职责和界面,明确该干的事和不该干的事,既不缺位,又不越位;同时,还要把科室和班组所负责的工作任务,具体落实到每一个岗位、每一个人,做到“事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查”。

  加强基础管理建设。基础管理是企业的建设、生产和经营等专业领域管理,以及相应的支撑和保障工作。加强基础管理建设,主要是立足企业实际,完善一体化管理体系,补齐管理短板,提升管理水平,实现“管理制度化、制度流程化、流程表单化、表单信息化”。要本着“简明、实用”的原则,对现有制度进行优化与清理,使制度更加贴近实际。要健全完善各项业务的操作手册,补充完善相应技术标准和操作规程,形成可操作、易实行的业务流程和工作表单。要充分发挥信息技术的支撑作用,把企业各专业领域的业务流程固化到信息系统中,促进各项工作高效运转。下一步要重点做好科室和班组的计划管理、安全管理、业务管理、文档资料管理、内务管理,以及学问建设等六个方面工作,实现科室和班组管理的标准化、规范化。

  加强基本能力建设。基本能力是指员工应具备和掌握胜任岗位工作的基本常识、基本技术(能)和基本方法。加强基本能力建设,主要是立足于岗位工作实际,以岗位胜任力模型为核心,提升岗位人员应具备的专业技术技能和综合管理能力;要根据业务发展需要,制定严格的培训计划,定期对员工分工种、分层次进行轮训。要充分发挥基层单位作用,强化基础性岗位培训,重点加强一线管理人员、专业技术人员、班组长、关键岗位操作人员以及新员工的培训,增强培训的针对性和有效性。总的要求是,培训内容在岗位上找,操作技能在岗位上练,实际效果在岗位上评,人人都要练就过硬的业务技能,做到“干什么,学什么,缺什么,补什么”,培养“会干活、能干活、干好活”的员工。

  (二)持续提升管理水平

  通过对标国内外先进发电企业,全面开展企业创先工作,持续提升企业管理水平,在具体落实上,要围绕七个重点领域开展:

  开展安全生产领域创先,提供安全、可靠、高效的调峰调频服务。研究“集中检修和运维合一”方案,落实企业运行、维护、检修等安全生产职能的集中专业化管理。集中检修方面,完善检修试验中心机构和职能,整合企业人员、技术、设备等资源;结合电厂运维合一的试点,逐步推进集中检修;适时设立企业西部区域修试中心,承担西部常规电厂的检修任务。运维合一方面,设立电厂运维中心,承担全厂设备、设施的运行、维护和消缺任务,对生产运行维护进行统一管理;新建电厂按运维合一的思路开展生产准备,投产后直接实施运维一体化。此外,根据企业战略中提出的技术支撑需求,统一规划、建设企业设备状态检测评价系统,研究实施设备状态检修。

  开展规划建设领域创先,提升电源规模、布局和结构的科学性。提高调峰调频电源规划能力,配合网企业开展调峰调频电源装机容量、美高梅国际官网手机版区域调峰调频电源布局研究;重点发展抽水蓄能电站,做好在美高梅国际官网手机版区域内抽水蓄能电站规划;探索分层分布、大中小结合的调峰调频电源结构;积极开展新技术、新业务的研究,探索其他新型调峰调频技术的应用,丰富企业发展业务。提高计划管理水平,研究综合计划和投资计划管理方法,形成科学高效的计划管理机制;推进规划、计划、统计等专业信息化建设,形成企业的统一数据平台,为企业经营决策提供支撑。提高调峰调频电源建设能力,积极研究实施“建管合一”的基建管理体制,成立电源项目法人企业,建设期负责建设管理,建成投产后负责电厂运行。深化基建一体化管理,完善电源项目基建管理制度、流程、标准及指标体系,形成可复制的基建管理模式;加强基建安全、质量、进度、造价、技术和项目六项管理,实现全覆盖管控,建设“规范达标、绿色可靠、文档齐全、零缺陷”的调峰调频电源。

  开展财务管理领域创先,增强企业价值创造能力。以创造经济价值为目的,建立以全面预算管理为平台、资金管理为主线、风险管理为保障、成本管理为基础的价值管理体系。实现全面预算管理,以EVA为导向,构建覆盖长、中、短期的全面预算管理体系,促进预算编制、实行横向和纵向贯通;建设标准成本体系,实现业务计划与财务预算的高度统一,预算实行实时监控和评价考核有机结合,增强财务预算实行管控力。构建资金全过程管理体系,完善“资金收支两条线”管理模式,充分发挥资金归集平台作用,丰富融资渠道;推进资金管控精益化,提高运作效率,做到资金安全性、流动性与效益性的最优平衡,实现资金效益最大化。完善基建财务管理体系,做好财务管理与工程概算、投资计划、招投标等业务领域的横向协同,形成工程设计概算、实行概算、年度投资计划、年度财务预算的投资管控链条;制定工程建设管理费标准,合理控制工程投资成本。

  开展人力资源领域创先,推行全面人力资源管理。以员工职业生涯全过程管理为主线,落实岗位责任及绩效评价考核机制,发挥物质和精神两方面的激励作用,构建“以企业学问为引领、以打造领导能力为核心、以提高员工岗位胜任能力为重点、以队伍作风建设为保障” 四位一体的全面人力资源管理体系。要抓好全面人力资源管理顶层设计,滚动修编人力资源规划,全面完成人力资源制度建设;持续优化组织机构设置,提高组织运作效率。要加大规范劳动用工管理力度,理顺薪酬分配关系,努力化解历史遗留问题,防范法律风险,构建和谐劳动关系。要落实岗位责任管理机制,加强选拔、使用、培养、激励、退出各环节的管理,深化基于岗位胜任能力的培训与评价体系建设,提升员工的岗位胜任能力。

  开展综合管理领域创先,提高企业精益化管理水平。要梳理业务流程,清理和完善企业一体化管理制度,完善管理台帐,建立完善企业制度服务平台,提高规范化管理水平。要加强企业合同管理工作,优化合同办理和审批程序,保证“三重一大”决策和重大合同管理的法律服务两个100%。开展“六五”普法工作,提高全员法律意识。要加强本部机关及基层单位后勤服务管理,调整优化综合后勤业务,建设一体化的后勤服务体系,提高后勤服务水平,。

  全面推进内控体系建设,为企业科学发展提供监督保障。整合审计、监察、法律等内部监督力量,构建覆盖广泛、高效协同、防范有力的全面风险管理体系。建立内控风险管理体系,借鉴安全生产风险管理体系理念和COSO体系思路,研究建立涵盖经营管理等各方面的企业内控风险管理体系。建立清廉风险管理体系,推进清廉风险防控管理研究,将按制度决策、办事纳入党风廉政建设责任制考核。加强重点工作监督检查,杜绝有令不行、有禁不止,从源头上预防腐败。发挥“大监督”机制的作用,健全惩防体系,实现纪检、监察、审计、法律等相关专业的协同工作,完善巡视、监事和民主监督机制,促进“信息共享、资源共用”。

  全面推进企业学问建设,为企业科学发展营造良好的内外部环境。要落实美高梅国际官网手机版企业学问战略,全员开展美高梅国际官网手机版企业学问理念宣贯,持续提升南网学问认知度;编制企业企业学问规划,推进安全型、幸福型学问建设;发挥党工团的组织优势,提升员工凝聚力、向心力、实行力,形成富有特色的企业学问。要加强资讯宣传力度,树立企业主动承担社会责任、服务电网安全稳定运行、服务地方经济社会发展的良好品牌形象。

  三、准确把握创先过程中的几个关系

  在推进企业创先的过程中,必须把握好“四个关系”:

  创先和战略、一体化的关系。战略是企业的发展蓝图,大家开展创先和一体化工作都必须以战略为行动指南。创先既是企业战略的总目标,也是贯穿企业战略实施全过程的主要载体;一切推动战略落地的具体实践,都是创先工作。一体化是企业战略实施第一阶段的中心任务和创先工作第一阶段的主要内容,这个任务企业已经基本完成,下一阶段企业战略实施和创先工作,需要在一体化的基础上继续开展。三者一脉相承,统一于企业科学发展的具体实践。

  创先和三基建设的关系。赵建国董事长反复强调:创先不是多高深、多复杂的事,而是坚持把大家的每一项工作做到规范、细致、到位,实质就是更高标准的日常工作。所以,大家开展创先工作,既要对标先进,也要不断强化自身的基础管理。“三基”建设作为创先的重要组成部分,主要是补基础管理的课,把日常工作规范起来,促进创先工作的开展;创先是“三基”建设的升华,通过管理水平的持续提升,进一步加强基础管理。两者相辅相成、互相促进、不可偏废,最终的目标是持续提升管理水平,推动中长期发展战略的落地,保障企业安全、稳定、可持续发展。

  顶层设计和基层首创的关系。创先工作必须坚持加强顶层设计和敬重基层首创相结合,充分调动各层级的积极性和创造性。企业本部要承接网企业顶层设计的要求,加强企业创先工作的统筹规划。同时,也要充分考虑企业东西部电厂的地域差别、学问差异,鼓励大家大胆探索、勇于实践。基层的实践既可以检验顶层设计的效果,也有利于进一步完善和丰富顶层设计的内容。事实上,企业在安全生产、电源建设等方面的很多经验都是来自于基层,一切管理活动也都落脚在基层,比如说,网企业推行的安全生产风险管理体系,就源于大家广蓄电厂的NOSA五星安健环管理系统实践。

  重点突破和全面推进的关系。创先工作既要系统谋划、统筹推进,又要重点突破,形成亮点,鼓舞士气。对看得准的,要做好顶层设计,制定推进计划表和路线图,加快实施;对一时看不准的,要充分开展调查研究,等思路清晰后再实施。企业当前要以生产创先为突破口,重点推进集中检修和运维一体化,以此倒逼体制机制、人才队伍等其他业务领域加快创先步伐,推动各业务环节间建立更加紧密的联系与协作,增强企业业务管理的系统性和协调性,最终全面推进企业创先工作。

  四、推进创先工作的几点要求

  切实加强组织领导。成立企业创先与“三基”建设委员会,全面统筹、协调推进创先工作;下设工作办公室,及“安全生产”、“规划建设”、“财务管理”、“人力资源”、“综合管理”、“内控建设”和“企业学问”七个工作组,由企业分管领导牵头,负责相关领域创先工作的组织、引导和协调。各专业工作组要以企业发展战略为导向,按照“顶层设计、全面规划、分步实施”的思路,做好系统谋划,建立健全制度并监督落实;各牵头部门要制定并完善涵盖企业各层级、各领域的创先实施计划,今后每年都要进行滚动修编,并组织落实;其它相关部门和单位要树立“一盘棋”思想,积极参与、通力协作。在这里我想特别强调一下,各级班子要充分领会创先的深刻意义,坚定不移地推进创先工作,创先工作就是“一把手”工程,“一把手”就是创先工作第一责任人,要不等不靠,发挥主观能动性,调配好各方面资源,给予创先工作足够的投入,为创先工作提供有力支撑和保障。下一步,企业要加强对创先工作的监督考核,将创先工作全面纳入绩效考核体系,并将创先绩效与领导干部评价、任用挂钩,确保创先计划有效落地。

  切实转变思想观念。大家要以更加开放的心态,克服固步自封、自我满足、“不想创先”的心理,打破过去“大院学问”的狭隘思维,牢固树立与时俱进、不断创新的意识。要克服畏手畏脚、患得患失、“不敢创先”的情绪,牢固树立攻坚克难、敢为人先的勇气和信心;要克服“创先是运动、活动”的错误认识,树立“创先就是更高标准日常工作”的理念。要敢于承担责任,敢于触及矛盾,该干的事情,看准了的事情,对有利于促进创先工作、有利于夯实管理基础的事情,不管困难多大、阻力多大,都要坚定不移地去推进、去落实。

  切实转变工作作风。开展好创先工作要抓好“严、实、下”三种作风。严,就是严字当头。各级干部首先对自己要严,自身不过硬就不敢严,也严不下去;要敢于指出员工的不足,多批评教育,要严格检查、严格考核。大家强调人本化管理,是以调动和发挥人的主观能动性为本,是以实现企业与员工的共同发展为本,不是放松管理,更不是姑息迁就。实,就是真抓实干。要弘扬“实”的作风,切实反对形式主义,在工作中敢于担当、敢于坚持原则,真正把心思用在创先工作上,察实情、出实招、办实事、求实效,以真抓实干的精神谋创先、抓创先、促创先。下,就是深入基层。要弘扬“下”的作风,切实反对官僚主义。要深入一线,靠前指挥,注重调查研究,贴近实际,深入了解创先工作开展情况,提高创先工作措施的针对性,避免“拍脑袋”。只有这样,才能更多的争取干部员工的共鸣和支撑,更好的推进创先工作。

  同志们,创先是企业贯彻党的十八大精神的具体实践,是中国梦、南网梦在企业的落地,是一场开拓创新、自我超越的变革。大家必须认识到,实现这个光荣而艰巨的任务,必须付出长期艰苦的努力,必须一以贯之地推进,必须脚踏实地的进行。让大家坚定信心、振奋精神、攻坚克难,以最大的勇气和智慧扎实推进创先工作,为把企业建成“服务好、管理好、形象好”的国际领先发电企业而努力奋斗!

  谢谢大家!

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