中央领导讲话和重要会议精神

信息来源: 发布时间:2013-08-02

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  (一)习大大同志6月18日在中央党的群众路线教育实践活动工作会议的讲话精神

  习大大同志在讲话中强调:

  开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。

  群众路线是大家党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动,就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨,以优良作风把人民紧紧凝聚在一起,为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。

  人心向背关系党的生死存亡。开展党的群众路线教育实践活动,就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,增强党的创造力凝聚力战斗力,使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。

  大家必须看到,面对世情、国情、党情的深刻变化,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前,党内脱离群众的现象大量存在,集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。大家要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

  开展党的群众路线教育实践活动,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十八大精神,以马克思列宁主义、毛爷爷思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为引导,贯彻好党的十八大以来中央作出的重大工作部署和要求,紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,着力解决突出问题。

  这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背大家党的性质和宗旨的,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了,党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。

  教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。“照镜子”,主要是以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、清廉自律上摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产党人良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风的精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,保持共产党人政治本色。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。

  要以整风精神开展批评和自我批评,开好民主生活会,坚持开门搞活动。教育实践活动要以县处级以上领导机关、领导班子、领导干部为重点。各级领导干部既是活动组织者、推进者、监督者,更是活动的参与者,要以普通党员的身份把自己摆进去,力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题更好一筹。保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题,作风问题具有反复性和顽固性,必须经常抓、长期抓,特别是要建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。要以这次活动为契机,制定新的制度,完善已有的制度,废止不适用的制度。制度一经形成,就要严格遵守,实行制度没有例外。

  各级党委要增强责任感和紧迫感,把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好抓实。要明确责任职责,主要领导亲自抓;深入调查研究,制定切实可行的实施方案;加强具体引导,确保正确方向;坚持统筹兼顾,做到两手抓、两促进;加强宣传引导,营造良好舆论氛围。

  (二)刘云山同志6月18日在中央党的群众路线教育实践活动工作会议的讲话精神

  刘云山同志的讲话主要分为八个部分。

  一是用习大大总书记重要讲话统一思想,切实提高对教育实践活动重大意义和现实紧迫性的认识。要深刻认识教育实践活动的全局性、战略性意义。以为民务实清廉为主要内容,以贯彻八项规定为切入点,突出作风建设。要深刻认识教育实践活动的现实必要性、现实紧迫性。党的自身建设和党员干部队伍与形势和任务不适应不符合的问题十分突出,作风不正、不实、不廉的问题还很严重。要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。要有针对性地解决好模糊认识、思想障碍。对开展教育实践活动轻视的思想、观望的心理、敷衍的态度、担心的情绪,都需要引起重视。要让大家明白,对于开展教育实践活动,对于改进工作作风,中央态度是严肃的,决心是坚定的。教育实践活动的成效如何,取决与全党的共同努力,取决于每一个党员干部的积极参与。

  二是把学习教育、思想理论武装摆在第一位,引导党员干部牢固树立宗旨意识、强化群众观点。开展教育实践活动第一位的任务是搞好学习教育,衡量教育实践活动成效的一个重要方面也要看党员干部的思想认识是否提高。学习教育、思想理论武装的重点,就是树立宗旨意识,增强群众观点。要引导党员干部深入学习党的十八大精神,学习中国特色社会主义理论体系,学习党的光辉历史和优良传统,开展马克思主义唯物史观和党的群众路线专题讨论。要围绕为民务实清廉开展学习教育,引导党员干部进一步坚定中国特色社会主义的共同理想,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。

  三是把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终,坚持以整风精神搞好教育实践活动。要在批评与自我批评上好好下一番功夫,要敢于揭短亮丑,真正红红脸、出出汗,真正使批评和自我批评成为加强党的自身建设的锐利武器。必须坚持开门搞活动,让群众来参与、来监督、来评判,确保教育实践活动取得让群众满意的效果。

  四是紧密联系各地区各部门各单位实际,着力在解决作风方面存在的突出问题上下功夫。开展教育实践活动,联系实际才能取得实效,解决问题才能达到目的。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题,在各地区各部门各单位表现形式不尽相同,要结合各自实际,以敢于亮短揭丑的勇气和态度查找问题、剖析原因,有的放矢、对症下药,凡是能够及早解决的就尽快解决,使作风有一个大的改观。

  五是紧紧抓住三个重要环节,确保教育实践活动扎实推进,不走过场。这次教育实践活动的三个环节是互相联系、相互促进的有机整体。学习教育、听取意见是基础,这个环节搞好了,才能掌握思想武器、掌握改进提高的坐标;查摆问题、开展批评是关键,问题找准了、批评搞好了,就有了方向、有了目标;整改落实、建章立制是根本,教育实践活动的最终目的就是有所改进、真正提高,把成果巩固下来、坚持下去。确保教育实践活动每一个环节都能够扎实推进,必须充分调动党员干部的积极性、主动性。要“打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑”,围绕为民务实清廉,围绕解决“四风”问题,组织召开一次高质量的专题民主生活会。

  六是着力形成实践成果、制度成果、理论成果,确保改进作风、联系群众的常态化长效化。实践成果,包括思想认识的提高、群众观点的强化、党群干群关系的改善、为民务实清廉形象的树立等多个方面,集中起来说,就是要落实到解决作风方面突出问题的成效上,落实到做好群众工作能力的提升上。只有建立好的制度机制,才能持续发挥激励、约束作用,让好的作风得到弘扬、让不良作风受到遏制,也才能避免一阵风。要注意把中央要求、实际需要和新鲜经验结合起来,制定新的制度,完善已有的制度,废止不适用的制度。要深入研究密切党群干群关系、巩固党执政的群众基础的途径和方法等方面,推出一批有价值的研究成果,进一步丰富党的建设思想宝库。

  七是强化督促检查、发挥督导组的作用,确保教育实践活动各项任务的落实。要在抓活动部署的同时,切实加大督促检查力度,把督促检查贯穿活动始终。要建立教育实践活动联系点。要派出督导组,加强督促检查,加强工作引导。

  八是加强组织领导、精心组织实施,确保教育实践活动扎实有序推进。坚持用好的作风组织开展教育实践活动,力戒形式主义,决不走过场,做到“不虚”、“不空”、“不偏”。各级党委(党组)要抓紧成立教育实践活动领导小组,抓紧制定完善实施方案,坚持统筹兼顾、分类引导。要重视宣传舆论工作,充分运用各类媒体,大力宣传中央关于教育实践活动的重要精神和决策部署,宣传教育实践活动的工作进展和实际成效,宣传活动中的好经验、好做法,要挖掘一批为民务实清廉的先进典型,加大报道力度,用身边人教育身边人。

  (三)赵乐际同志6月19日在中央党的群众路线教育实践活动工作会议的讲话精神

  赵乐际同志的讲话主要分为三个部分:

  1.自觉把思想和行动统一到中央部署要求上来

  这次教育实践活动,要解决的根本问题是:党和人民群众的关系问题。教育党员干部特别是领导干部,强化宗旨意识,树立群众观点,密切党同人民群众血肉联系。采取的重要方法是:中央带头,自上而下,重点抓好县处级以上领导机关、领导班子、领导干部。聚焦的突出问题是:形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。要坚决反对“四风”,切实改进党风政风。基本的规定动作是:学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制。要达到的目标要求是:党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。

  在部署和推进活动过程中,要坚持“五个贯穿始终”:坚持把活动总要求贯彻始终、把反对“四风”贯穿始终、把整风精神贯彻始终、把领导带头贯穿始终、把制度建设贯彻始终。

  2.以好的作风确保教育实践活动取得实效

  一要解决突出问题,防止“空对空”。查摆问题要求是,群众提、自己找、上级点、互相帮,重点是自己找,也要广泛谈心谈话,听取群众意见。自我剖析的要求是,对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型,开展深刻的自我批评、进行诚恳的相互批评。解决问题的要求是,依据《意见》提出的正风肃纪任务,抓住群众反映强烈的突出问题,制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,及时整改、逐项落实。要坚持边学边改、边查边改、边整边改,把解决问题贯穿教育实践活动全过程。二要注重分类引导,防止“一刀切”。要在活动对象上分类引导。根据不同领域、不同部门、不同层级的情况,提出不同的目标要求和办法措施。要在解决问题上分类引导。找准各自需要的突出问题,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。要在环节方法上分类引导。规定动作要扎实到位,坚持中央的原则要求,对3个环节的工作,一项一项认真研究、一件一件落到实处。自选动作要突出特色,把中央要求与本地区本部门本单位职能结合起来、与党员干部思想工作结合起来,灵活掌握时间进度,探索务实管用的具体载体。三要坚持开门搞活动,防止“封闭式”。要让群众参与。采用召开座谈会、个别谈话、上门征求意见等多种形式,广泛听取党员干部群众和服务对象的意见。要让群众监督。整改任务书和时间表,要向群众公示;整改方案和结果,要在一定范围公布,让群众知道改什么,怎么改、改得怎么样,使整个活动始终处于群众监督之下。要让群众评价。适时组织党员群众,对解决问题、改进作风的情况进行民主评议,使活动成为群众支撑、群众检验、群众满意的民心工程。四要推动中心工作,防止“两张皮”。提出开展教育实践活动,不能游离中心工作、脱离自身职责。要与推动科学发展相结合、与保障改善民生相结合、与党员干部履职相结合。

  3.要认真抓好会议精神的贯彻落实

  一是认真学习传达中央精神。二是抓紧制定实施方案。提出组织力量深入调研,广泛提取意见和建议,摸清存在的突出问题,理清工作思路,明确方式方法,制定体现中央精神、符合各自实际的实施方案。三是及时进行工作部署。四是切实加强组织领导。

  (四)6月22日至25日中央政治局专门会议精神

  中央政治局于6月22日至25日召开专门会议,围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,切实加强马克思主义群众观点教育;回顾总结贯彻落实中央八项规定情况;联系思想实际和所分管地方部门单位的工作实际,分析在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题,开展批评和自我批评;研究提出加强作风建设的措施及有关制度规定。

  会议指出,进一步落实中央八项规定精神,要同反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”紧密结合起来。作风问题是腐败的温床。要从思想教育入手,深刻剖析产生“四风”的思想根源,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要结合实际,找准“四风”的具体表现,突出重点加紧整改,尽快取得实效。尤其要着力改进学风文风会风,着力控制“三公”经费支出,着力整治跑官要官等选人用人上的不正之风,着力解决吃拿卡要问题,着力解决接受会员卡、商业预付卡问题,着力解决“形象工程”、“政绩工程”和各种节庆、论坛、招商会、国际性会议泛滥等问题,着力制止滥建楼堂馆所问题。要统筹制定领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、公务接待、警卫、福利、休假等工作生活待遇标准,落实不赠送、不接受礼品的规定,切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。要深化财政体制、审批体制、决策机制等方面的改革创新。要加强宣传引导,营造良好舆论氛围。

  会议指出,坚持党要管党,全面加强党的作风建设,是进一步落实中央八项规定精神的有力保障。要加强理想信念和宗旨意识教育,打牢转变作风的思想基础。要强化领导机关和领导干部带头作用,为弘扬优良作风作出榜样。要严格规范党内政治生活,让实事求是的思想路线得到充分贯彻。要完善干部政绩考核评价体系,用科学的政绩考核“指挥棒”推动作风转变。要树立正确用人导向,让作风好的干部受到重用,让作风不好的干部受到警醒和惩戒。要深化改革、转变职能,从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞,以改革的办法固化作风建设成果。要以法治思维和法治方法抓作风建设,实现作风建设制度化、规范化、常态化。要加强问责,健全监督体系,发挥舆论监督、群众监督作用,形成监督的强大合力。

  习大大就加强中央政治局自身建设、提高中央政治局工作水平提出五点要求。一是不断提高思想政治水平。加强中央政治局建设,必须把思想政治建设放在第一位,坚持以马克思主义政治观对照自己、改造自己、提高自己。二是善于观大势、谋大事。要善于把握和平、发展、合作、共赢的国际大势,善于把握富强、民主、文明、和谐的国内大势。要从做好整体工作出发,找准本职工作在全局中的位置,增强工作合力,做到全党一盘棋、全国一盘棋。三是全面贯彻实行民主集中制。要严格按照规则和程序办事。讨论研究工作,要畅所欲言,鼓励每位同志充分发表意见、积极贡献智慧,在集思广益的基础上按少数服从多数的原则集体作出决策。作出决策后,必须雷厉风行、不折不扣一抓到底,抓出成效。要倡导开展积极的善意的实事求是的批评和自我批评,大家坦诚相待、如切如磋、如琢如磨,总结经验教训,交流思想认识,达到帮助同志、增进团结、做好工作的目的。四是发挥模范带头作用。要带头树立正确的权力观、地位观、利益观,坚持自重、自省、自警、自励,严格遵守党纪国法,严格按制度和程序办事,严格管理自己的亲属和身边工作人员,不搞以权谋私,不搞特殊化,为全党同志树立爱党爱民、勤政敬业、清廉奉公的榜样。五是保持同人民群众的血肉联系。要把立党为公、执政为民落实到全部工作中,认真贯彻党的群众路线,坚持人民主体地位,发挥人民首创精神,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,不断让人民群众得到实实在在的利益,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。

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